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竹石_6219
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2012年2月1日，装修'>北京市建委发布了《关于贯彻国务院办公厅保障性安居工程建设和管理指导意见的实施意见》，对于未来北京保障房的发展方向、建设格局、体系的完善都给予进一步的明确。这是保障性住房从土地、规划、建设、入住到退出的系统的制度安排。其作用深远。
该《实施意见》明确指出，严格经济适用住房上市交易管理，区县住房保障管理部门要加强家庭旅馆的房源再上市和回购管理。这是一个新的市场形成的框架设计。如果封闭得当，保障性住房市场与原有商品房市场共存共荣，各自进行交易，阻隔彼此市场之间的渗透，是一件好事。
起码有以下作用：
1.保障性住房取消五年后上市的规则，由政府回购。挡住了不正当入市给商品房市场带来的冲击。减弱了房价下跌预期。
2.保障了中低收入者住房的底线需求。保障市场细分而又健康运转。
3.减少分层消费带来的向一个市场拥挤和炒作的“乱象”。
4.保障了住宅市场交易关系的稳定。
5.减少资本在中低收入与高收入者参与交易市场上，向高收入者倾斜的可能，减少资本的逐利本性对弱势需求群体的伤害。住宅商品房市场与保障性住房市场形成“你做你的，我做我的”的既统一又不同的市场。
以下原则措施可见一斑：
第一：经济适用房不得私自转卖，只能由市政部门回购。这是政府主导的市场交易。
第二：严肃查处保障性住房出租、出借、闲置等违法违规行为。这是现有产权租赁市场与使用权方式的分割措施。
第三：单套公租房建筑面积以40平米左右的小户型为主，经济适用房单套建筑面积控制在60平米以内。这是政府主导的租赁市场的细分市场。
第四：到“十二五”期末，力争使本市城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。这是落实措施的时间规划。
第五：鼓励和引导社保资金、保险资金等长期资金以及社会资本参与本市保障性住房建设。这是资金来源的保证以及未来稳定社保资金、保险资金保值增值的举措。
以市场的观点正面解读《实施意见》，我们知道保障性住房及日租房有了制度保障的政策框架，对房地产市场健康发展有深远意义。
《实施意见》，难度在于科学制定细则，建立可操作、运转公正清廉的管理体系。
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wxh17
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我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力的不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外。在住房资源配置中，既要充分发挥市场机制的作用，也要积极发挥政府保障的作用，一个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成、各负其责的制度。因此，住房问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住权，解决住房上的社会问题和公平问题。 从一些市场经济国家解决住房问题的经验看，住房保障是政府的重要职能之一。政府通过安排一定的财政资金支持住房保障，运用多种政策手段给予低收入群体不同的保障支持力度，帮助低收入群体获得基本的住房。如英国政府扶持非赢利组织兴建的普通住宅和对低收入者的租金补贴，近30年来每年一直保持在占GDP的2%以上，占政府公共支出的5%左右。 目前，我国部分地方政府重视房地产市场发展对本地经济的拉动作用，但忽视了住房保障是政府不可推卸的重要责任。截至2005年，全国291个地级以上城市中，仍有70个城市尚未实施廉租住房制度，仅有18个省、自治区、直辖市通过签订目标责任书等方式，将廉租住房制度建设纳入对市(区)、县政府目标责任制管理和明确了最低收入家庭住房保障目标及具体考核办法。因此，政府要切实负担起应负之责，尽快完善住房保障制度。 2．构建和谐社会要求关注低收入群体的住房问题 党的十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的“托底”机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，因而，建立完善的住房保障体系，改善低收入家庭的居住条件是构建社会主义和谐社会、保证社会稳定的重要方面。
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保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造、游牧民定居工程。不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府
来自保障性住房分配制度是什么2016-06-22 -
一、住房保障体系 将廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房实行“三房合一、并轨管理”，统称为保障性住房，形成以租售并举、租补分离、梯度保障、“无缝”覆盖为主要特点的住房保障体系，全面解决我市市区中低收入家庭住房困难问题。
来自最新的保障性住房管理制度有哪些？2016-05-31 -
1.必须坚持我国住房供应体系。我国住房供给体系，即高收入者，购买商品房；中低收入者购买经济适用住房；最低收入者国家供应廉租房。这是与社会主义市场经济体制相适应的，是符合市场经济运行规律的。
来自国外保障性住房制度是什么2016-06-22 -
两会保障性住房制度是公共政策评估过程中的重要组成部分，是衡量政策是否达到预期目标的尺度，也是政策评估的基本依据。 两限商品住房即“限套型、限房价、竞地价、竞房价”。为降低房价，解决本地居民自住需求，保证中低价位、中小套
来自两会保障性住房制度是什么2016-06-22 -
保障人人有其屋的支持体系。 这种支持体系首先是靠强势有效的政府来保证的，新加坡的建屋局－－HDB是代表政府行使这方面权利的主体，而必要的法律保障也为政府做到强势、有效提供了必要支持，比如新加坡在拆迁方面规定；只要被拆迁
来自新加坡保障性住房制度是什么2016-06-23
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