装修选半包还是全包好？10秒估算一下

为克服行政诉讼的局限性，国内学者提出了以下几种观点：第一种观点，是废除房屋拆迁、安置行政裁决制度，对于未达成安置补偿协议的拆迁纠纷，当事人直接可以以民事案件向法院提起诉讼，把解决拆迁补偿、安置纠纷的职能完全交给司法权。第二种观点，是保留行政裁决制度，但可将经过裁决的拆迁补偿、安置纠纷作为民事案件受理。第三种观点，是在拆迁中达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，此观点被最高人民法院采纳，并在《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》中作出了明确规定，这样一来剥夺了拆迁人未经与被拆迁人平等协商和未经行政裁决就向法院申请强制拆迁的权利，从而也减少了拆迁户的房屋所有权遭受司法剥夺的可能性。但同时又会产生另一种结果，拆迁人与被拆迁人之间的民事争议最终仍由行政机关处理，而行政机关处理此类纠纷时，总会下意识地从行政管理的角度而非权益保护的角度去判断、衡量，被拆迁人的权益因此而受到损害，甚至造成矛盾激化。
我们认为，在房屋拆迁案件中法院的功能要重新进行定位，法院应正确划分民事、行政案件，对于达成补偿安置协议后又反悔的，以及未达成协议，拆迁人强行拆除被拆迁人房屋的，法院可作为民事合同纠纷和侵权纠纷进行受理。对于有关行政裁决的争议按行政案件受理，对于既没有达成安置补偿协议又没有相关的行政裁决的，法院一律不受理。在适用法律上应严格优先适用上位法，对规章以下的规范性文件的适用应首先审查其是否与上位法相抵触，要严格先予执行和强制执行的审查标准，避免在程序上造成被拆迁人利益的损害。