保障房的空置造成了几方面后果:保障对象的住房困难状况不能及时改善;稀缺的保障房资源处于闲置状态;参与保障房建设的开发企业要承受很大的资金压力;不利于房地产市场的结构调整。 面对这种现象,人们不禁要问:难道保障房已供过于求了吗?这是不可能的。且不说相比大多数发达国家25%~40%甚至更高的住房保障覆盖率,我们的住房保障才开始起步。就是从满足群众的基本居住需求出发,我们也不难看到,在不少城市和工业企业的住宅区,还有不少工业化初期建成的简易住宅,其中许多是危房,缺乏供水、卫生等生活设施。而且在国内不少大城市,近年来新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员的住房条件也很差,又出现了新的住房困难群体。尽管近几年来通过旧城改造,通过经适房、限价房、廉租房和公租房等保障性住房建设,解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,但住房困难家庭数量仍然比较大。
为什么有空置,这和中国老百姓的消费习惯有关。前两年猪肉大涨价,按照一般经济学原理,应该买的人减少,可是你去超市逛逛,当时排队买什么的最多,就是猪肉。当时供给的减少实际上有限,唯一的原因就是某些自然灾害导致小部分地区生猪死亡。但是回头想想,从来没听说哪里猪肉真的买不到,没有到短缺得非要去抢的地步。而且猪肉价格上涨几年了,按照一般逻辑,次年猪农因为前一年价格大涨,应该大量养猪,使得价格回落;可是这几年,肉价什么时候跌过,以半年为单位看,全是涨。到底什么原因刺激肉价上涨,其实就是中国老百姓的消费心理:什么东西要涨,赶紧买,不然以后更贵。换一个角度更明白,这几年农村猪肉收购价的涨幅很小,远赶不上市场上猪肉的涨幅,利润几乎都产生于流通环节。
当前的保障房没有也不可能供过于求,是由于制度、政策和技术等层面的一些原因,使得保障性住房的建设速度快于供应速度,使得保障需求没有得到充分释放。 在住房保障工作真正提上议事日程尚不过三五年时间之际,国内不少城市的保障房建设和供应出现了一种始料未及的现象:“房等人”。按照惯常的理解,在住房成为“问题”已有些时日的当下,保障性住房应会面临竞相申请、一房难求的局面。可现实却有悖于惯常的理解,所呈现的情况是,保障房“叫好不叫座”,本应是保障对象轮候保障房,却变成了保障房轮候保障对象。 保障房的空置造成了几方面后果:保障对象的住房困难状况不能及时改善;稀缺的保障房资源处于闲置状态;参与保障房建设的开发企业要承受很大的资金压力;不利于房地产市场的结构调整。 面对这种现象,人们不禁要问:难道保障房已供过于求了吗?这是不可能的。且不说相比大多数发达国家25%~40%甚至更高的住房保障覆盖率,我们的住房保障才开始起步。就是从满足群众的基本居住需求出发,我们也不难看到,在不少城市和工业企业的住宅区,还有不少工业化初期建成的简易住宅,其中许多是危房,缺乏供水、卫生等生活设施。而且在国内不少大城市,近年来新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员的住房条件也很差,又出现了新的住房困难群体。尽管近几年来通过旧城改造,通过经适房、限价房、廉租房和公租房等保障性住房建设,解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,但住房困难家庭数量仍然比较大。