随着中国城市化的发展，现在农村面值逐年减少，而土地的纷争则越演愈烈。国人对于土地的狂热不是一朝一夕的事，从古至今，有多少王朝因为土地的事情而衰落甚至灭亡，特别是一些农民起义，关于土地使用权该怎么办呢？首先在法律上下功夫。有朋友就问国家土地使用权出让与土地权转移有什么区别？其实它们的区别具体有四小点。

出让。即国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

转让。是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。国有土地使用权出让与土地使用权转让的区别是

(一)两种行为当事人不同。

国有土地使用权出让行为的当事人，一方是作为土地所有者代表的市、县人民政府土地管理部门等，另一方是土地使用者。土地使用权转让行为的当事人双方都是土地使用者。

    (二)两种行为的标的不同。

国有土地使用权出让行为的标的有两个特征，一是出让土地使用权的地块面积大，二是土地使用权让渡期限长，而土地使用权转让者所涉及地块的面积和让渡期限一般低于前者。

(三)两种行为运行机制上不同。

土地使用权出让的运行机制体现为垄断竞争性。其垄断性表现为国家是土地使用权的唯一的提供者;其竞争性表现在土地使用权的需求方多样性，以及土地使用权出让方式的灵活性。土地使用权转让的运行机制则是限制竞争性，因为这一层次的土地使用权的流动及价格的形成受市场机制的影响较为明显，如果管理失控，极易导致土地使用权转让的投机现象的发生。其限制性表现在，国家在土地使用权转让价格明显低于市场价格时，具有优先购买权;土地使用权价格不合理上涨时，国家可以采取最高限价或税收加以干预。同时，土地使用权转让必须是按照土地使用权出让合同规定的期限和条件进行的开发、利用，否则不允许转让。

(四)两种行为当事人权利与义务的不同。

从现行法律规定来看，土地使用权出让时，土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。土地使用者支付出让金后，须依法将土地使用权取得登记手续，领取《国有土地使用证》，并按照出让合同的要求开发、利用和经营土地，若需要改变土地用途的须经过政府及有关部门审批，重新签订出让合同。

    对于未按出让合同规定期限和条件开发、利用土地或擅自改变其土地用途的，将受到政府部门的行政处罚，直至收回土地使用权。而在土地使用权转让时当事人的权利义务主要限定在土地使用权出让合同所规定的范围之内。土地使用权转让后，转让人便不再与土地使用权出让人发生权利义务关系，而由转让行为中的新的受让人继承尚未履行的义务。同时，转让双方当事人应就转移土地使用权及出让合同和登记文件中所载明的权利义务等办理过户登记手续。

经过上述说的四小点，希望能够解决各位朋友的问题和困惑，避免因为不懂其含义而受蒙骗，做了亏本的事情，又糊里糊涂的。对于土地这方面的事情，小编建议各位朋友都是要小心为上，遇事要留一个心眼，有些朋友可能是学法律的更加要弄清楚其区别。遇上出让或者转让土地的事情是最好向相关律师咨询一下，寻求法律的帮助，这样就万无一失了。