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4大标准 家庭成员有本市城镇常住户口 　　(1)家庭成员的户口年限。主要是为体现经济适用住房制度的公平性和有序性，避免部分家庭随意迁移户口，集中到某区域申请经济适用住房等问题，因此规定的户口年限包括两个方面：一是家庭成员具有本市城镇常住户口的年限；二是申请经济适用住房时，在所在区(县)已达到的户口年限。在起步阶段，拟确定的意见是：家庭成员具有本市常住城镇户口的年限定为7年(含7年)以上；家庭全体成员在申请所在区(县)的户口年限定为5年(含5年)以上。 人均住房面积15平方米以下 　　(2)家庭住房面积。经济适用住房主要是解决中低收入家庭的居住困难，因此，要有一个住房困难面积标准作为前置条件。住房困难面积标准主要考虑居民家庭的基本生活起居要求，并结合本市住房困难家庭规模、政府住房保障能力和社会经济发展水平等因素综合加以考虑。为了更好地解决市民群众的住房困难，目前考虑经济适用住房申请家庭的住房困难标准暂定为人均建筑面积15平方米(含15平方米)以下(如公房租用凭证仅有使用面积的，将根据房屋类型及市统一的折算标准，换算成建筑面积)。 家庭财产人均不超7万 　　(3)家庭收入和财产标准。家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。《试行办法(征求意见稿)》中家庭收入标准的确定，主要依据居民家庭收入在扣除其基本生活支出后，是否有能力通过市场化方式解决其住房困难进行测算。 　　家庭财产指家庭成员拥有的存款、非居住房屋、车辆及有价证券等财产。家庭财产标准，主要依据家庭购买一套中小套型、中低价位的普通商品住房，是否具有支付房贷首付款的能力进行确定。 　　家庭收入和财产标准，经有关部门和专业机构进行综合测算，初步考虑：经济适用住房申请家庭(三人家庭)人均月可支配收入标准拟为2300元(含2300元)以下，人均年收入标准为27600元(含27600元)以下。家庭财产标准定为人均不超过7万元。 提出申请前5年内不得有卖房行为 　　(4)申请前原有住房转让限制。为防止申请家庭将原有的住房转让他人、人为造成住房困难后申请经济适用住房。《试行办法(征求意见稿)》拟要求，申请家庭的全部成员在提出经济适用住房申请前的一定年限内，没有转让房屋的行为。在具体的年限设定上，初步考虑规定5年。 　　目前，本市经济适用住房的供应方式以购买为主，对申请租赁的家庭在收入和财产条件上将有更严格的规定。申请家庭除了符合上述条件外，其收入和财产状况必须低于特别规定限额，方可申请租赁经济适用住房。租赁经济适用住房的收入和财产标准，将由有关部门另行制定。 　　以上具体标准将由市政府审定，并且向社会公布。公布实施后，将根据经济适用住房供应的情况、本市居民收入变化、社会经济的发展，实行动态调整。