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中国证券报：有人认为，允许小产权房转正并不符合法治精神。而且在集体所有制下，也有委托——代理而来的非正当利益问题。
周其仁：我认为“小产权房”的叫法，严格推敲并不准确，也没有多少道理，因为不符合法治精神。像当年把离开农村的农民叫成“盲流”一样，还带有一种歧视甚至侮辱的意味。
所谓“小产权房”——姑且这么叫——一般指农民在集体土地上建造的用于出租和出售的住宅，在这一名词背后，反映的是一个社会成员的权利问题。大家想想，谁“小”、谁“大”？国家、政府手里的地可以合法转让，农民的地凭什么就不能呢？非得把人家土地转让权剥夺，然后变成政府的转让权吗？
这种模式显然不合理，但其形成却有着历史原因，因而一下子完全去掉也做不到。现在的基本方针是，逐步收缩范围，扩大农地入市的比重，应当肯定这个思路，而不是去炒作什么小产权大产权。现实可行的路径，是“逐步收缩征地规模、探索农地农房入市”。为此，一手实施“先行先试”的主动改革，一手从各地农地农房入市的实际经验中提取政策和法律元素。两相结合，正有望勾画出城市化“新土改”路线图。
中国证券报：还有人认为，允许小产权房的存在是一种不公平？
周其仁：先讲合法不合法。须知，所谓“小产权房”并不违法，我翻了半天，发现1988年宪法没有讲，当年修改的土地管理法也没有讲，后面有一些法提到了，但和宪法违背。正本清源，请大家先回到1988宪法修正案的立场上来。
至于公平不公平，取决于人们怎么看。农民有房可卖、居民有钱可买，双方协议成交，有什么不公平？小产权房价格固然便宜，但位置、建筑质量、维修、物业管理等一般都没有“大产权房”那么健全，要提心吊胆，还不能按揭贷款，这些因素会体现在价格中了。也有人说“小产权房”没有上缴有关税费，但很多案例不是人家不交，而是政府不收。无非是想维系土地的独家行政垄断，否定农民交易土地的合法性。
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装修'>西安小产权房现状如何？西安市是一个城中村比较多的城市，这为小产权房的建设提供了“肥沃的土壤”。西安市城改办官方网站公开的信息显示，2010年西安市城中村改造工作计划是确保新开工建设面积320万平方米。加上很多城乡接合部开工建设的小产权房...
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2007年，在房价飞涨的房地产市场中，价格低廉的小产权房进入人们的视野，小产权房问题争论再度引人注目。尽管有国务院和国土资源部禁止交易的明确表态、建设部的风险提示、北京宋庄“画家村”农宅纠纷一案人民法院不予支持的终审判决、济南等地的“强拆风暴”，但是，仍有数以万计的人选择小产权房，交易仍在继续，争论并未平息，社会关注热度依旧高涨。
一、小产权房问题的现状
从各方面反映及媒体报道来看，小产权房量大、面广、问题多、争议大。
(一) 规模大，影响范围广
据有关部门统计，截至2007年上半年，通过带房入城、城中村改造、合村并镇、新农村建设、村集体直接开发、合作开发等多种途径和形式，小产权房面积已接近120亿平方米，约占全国村镇房屋的20%，成为重要的房地产类型之一。在北京、南京、天津、郑州、西安、成都、济南等城市都出现了大规模集中成片的小产权房，比如，北京市已售、在售、在建小产权房项目80多个，面积接近1000万平方米，有的项目(如太玉园小区)占地面积超过2000亩，建筑面积超过200万平方米；在石家庄、济南、成都等城市，小产权房项目数量也都上百个。北京、成都、西安等城市小产权房销售量都已超过房地产市场供应量的20%。目前，小产权房的购买者，客观上已形成了一个相当规模的群体，其中，既有政府官员、专家学者，也有商人、外地务工人员；既有普通工薪阶层、低收入居民，也有高收入阶层，涉及千家万户(据测算，仅北京市超过10万户)。
(二)价格低，客观需求大
小产权房之所以四处开花、受到市场大力“追捧”，主要原因在于价格低廉。据统计，与同一区域商品房相比，小产权房价格低30％至60％。比如，北京小产权房价格比商品房低30%以上，南京小产权房均价是商品房的1/3，成都小产权房价只有商品房的一半。在商品房价居高不下的状况下，明显的价格优势，让小产权房获得了巨大生存空间，尽管存在巨大法律风险，但小产权房依然热销，购买者趋之若骛。有的地区，小产权房不仅成为中低收入家庭解决住房的一个重要途径，而且也成为高收入者投资和消费的重要选择目标。客观需求的不断增长，推动着小产权房开发规模越来越大，禁而不止。
(三)法律依据不足，存在问题较多
目前，小产权房的开发和销售缺乏明确的法律支持，有项目明显违反法律，其中存在的问题也较为突出：一是无法取得合法产权证，难以上市交易，一旦发生纠纷或遇到征地拆迁等情况，购房者的权益无法得到法律保护；二是开发缺乏统一、有效的管理和监督，基本上处于无序状态，相当部分项目配套设施和公用设施不健全(如西安市在售小产权房项目大部分没有暖气、天然气、绿化和公共建筑)，房屋质量得不到保障；三是物业管理混乱，多数小产权房项目物业管理并非由专业公司承担，而是由村委会组织人员来管理，由于缺乏专业技术，服务质量差，违法收费和治安等问题严重。
(四)社会反映强烈，各方观点针锋相对
一段时期以来，小产权房问题争论成为舆论的热点和焦点，社会各界纷纷从不同角度发表看法。
1、部分专家学者和城市居民呼吁小产权房合法化
部分经济学家认为，集体建设用地上的小产权房合法化，有利于新农村建设和推动农村城镇化，符合集约节约用地的要求；有利于增加住房供应量和平抑快速增长的房价，一定程度上缓解了政府社会保障性住房的压力，弥补了政府职能的缺位；有利于增加基层政府收益和筹集乡村建设资金。
部分法律专家认为，现行禁止农民充分行使集体土地所有权的法律和政策规定，有悖于公平和法治的原则；农村建设用地和宅基地管理的法律法规已滞后于城市化发展的需要，只有城市国有土地上建造的商品房
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国家希望小产权房转正，把土地出让金全部收进来。但购房者是不会同意转正的，所以也不会有购房者傻到自己跑到国土局要求交土地出让金。如果国家不收土地出让金，是不可能让小产权房转正的。
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